Objectifs

CiBiogo s'inscrit dans la nécessité actuelle de renforcer la participation citoyenne dans la gouvernance de la biodiversité. La publication de la stratégie de l'UE pour la biodiversité à l'horizon 2030 et son objectif "30X30" a rendu cette urgence plus criante encore.

La gouvernance participative de la biodiversité pourrait aider à surmonter les conflits entre utilisateurs, le manque de dialogue entre les décideurs et les parties prenantes, les contraintes financières et le manque de sensibilisation à la valeur de la biodiversité et des services écosystémiques.

Photos : Jean-Louis Gathoye, Yvan Barbier, Lionel Wibail, Adobe Stock / qunica.com et Didier Vieuxtemps.

Stratégie

Le projet CIBiogo va développer un processus d'apprentissage interactif et interrégional pour identifier et échanger les bonnes pratiques. Ce processus d'apprentissage interrégional suit une méthodologie robuste. L'échange de bonnes pratiques se déroule de manière structurée, organisée autour d'une matrice qui croise les outils et les méthodes de participation les plus efficaces dans un certain nombre de domaines sélectionnés de gouvernance de la biodiversité.

L'épine dorsale du processus d'apprentissage est constituée par une séquence de visites interrégionales approfondies d'évaluation par les pairs. Celles-ci sont accompagnées d'échanges entre les parties prenantes au niveau régional et de sessions de renforcement des capacités à intégrer des améliorations de politiques.

L'outil de politique régionale ciblé par la Wallonie est la DPR 2019-2024 (Déclaration de Politique régionale). La DPR définit en 29 chapitres thématiques l'ensemble des politiques à mener au cours de la législature afin d'atteindre le triple objectif du Gouvernement wallon, à savoir social, économique et environnemental. Le thème 16 « La nature et la biodiversité » est celui qui fera l'objet de ces travaux, à travers la stratégie Biodiversité et plus particulièrement la mise en place d'un réseau écologique wallon fonctionnel, le développement de zone protégées et la mise en oeuvre de plans de gestion des sites Natura 2000.

Schéma du fonctionnement de CIBioGo : Trois instances travaillent en parallèle et se nourrissent les unes des autres : les parties prenantes locales (en mauve), le niveau régional (en vert) et le niveau transnational (en bleu). Les acteurs se réunissent régulièrement afin d'échanger leurs expériences et de nourrir les échanges internationaux. Au niveau régional, au départ d'une analyse des bonnes pratiques et des besoins en enseignements, un processus d'amélioration de l'outil de politique choisi est lancé. Ce processus d'amélioration alimente également les échanges internationaux entre pairs. En retour, les échanges internationaux viennent à leur tour renforcer le processus régional d'amélioration des politiques et les échanges entre acteurs de la biodiversité.

L'ensemble du processus s'étale sur quatre ans, avec quelques réunions en présentiel et d'autres par vidéo conférence. Il vise à la fois une amélioration de l'instrument de politique régionale choisie et un renforcement des capacités des parties prenantes.

Actions prévues

Le projet s'étale sur quatre ans (mars 2023 à février 2027). Il s'articule en quatre phases.

Phasage :

Phase 1 : 01/03/23 au 28/02/2024 (mois 1 au mois 12) : exploration des contextes locaux et établissement des matrices compétences X intérêts des partenaires;

Phase 2 : 01/03/2024 au 31/10/2024 (mois 13 au mois 20) : échange intensif et renforcement des compétences;

Phase 3 : 01/11/2024 au 28/02/2026 (mois 21 au mois 36) : Amélioration du contexte de mise en oeuvre de la gouvernance citoyenne participative;

Phase 4 : 01/03/2026 au 28/02/2027 (mois 37 au mois 48) : Suivi de la mise en oeuvre des approches des gouvernance participative de la biodiversité.

Partenariat

Le projet est basé sur une collaboration de 7 partenaires européens :

1. Province de Potenza (Italie, chef de file)

2. Conseil du Conté de Harghita (Roumanie)

3. Comarque de L'Horta Sud (Valence, Espagne)

4. Region de Vidzeme (Lettonie)

5. Service forestier de Slovénie (Slovénie)

6. Burst Company (Hongrie)

7. Service public de Wallonie, agriculture, ressources naturelles et environnement (Belgique)

Les acteurs locaux wallons impliqués, appelés parties prenantes (PP), sont au nombre de trois :

-        Aves

-        Natagriwal

-        DNEV (Direction de la Nature et des Espaces verts (DNF - SPW ARNE)

Financement

Budget total du projet : 1,707,833 € dont 80% à la charge du FEDER

Part consacrée aux actions du SPW-ARNE : 165 913 €

  dont :

• Financement Interreg : 132 730,4 €

• Contribution Wallonne: 33 182,9 €

Actualité

• 4^e revue par les pairs (Peer Review Meeting) du projet Interreg CiBiogo à Valmiera (Lettonie) en octobre 2024.

C'est à Valmiera, ville de 28.000 habitants de la Région de Vidzeme en Lettonie qu'a eu lieu le 4^e atelier de revue par les pairs organisé par le partenaire letton du projet, le service de Planification de ladite Région.

La communication et la sensibilisation à la Nature ainsi que les Sciences citoyennes étaient au centre des thématiques de cette 4^e édition.

Selon le schéma habituel des ateliers d'apprentissage interrégional, la matinée du 22 octobre était consacrée à la « Masterclass » au cours de laquelle 7 Bonnes Pratiques mises en avant par les partenaires lettons ont illustré différentes situations où la participation des sciences citoyennes en matière de gouvernance de la biodiversité a été mise en œuvre avec succès.

L'atelier thématique de l'après-midi reposait sur l'analyse participative de 3 scénarios problématiques :

- l'implication des jeunes dans les sciences citoyennes en lien avec la biodiversité est faible ;

- les institutions publiques ne sont pas motivées à impliquer les citoyens comme des acteurs du suivi biologique et sous-utilisent leur potentiel ;

- L'implication des citoyens est souvent réalisée sur des campagnes de collecte one-shot ou des projets à court terme.

La journée du 23 octobre nous a conduit à visiter des prairies côtières de la réserve N2000 de Randu où l'engagement citoyen pour la gestion du site est réalisé à travers un festival de sculptures en roseaux.

L'installation mise en place sur la rivière Salaca était initialement destinée à la pêche des poissons migrateurs mais est gérée par les pêcheurs locaux pour l'étude et la protection des salmonidés migrateurs.

Le Centre d'Education Nature du nord de la réserve biosphère de Vidzeme fournit un cadre à la protection, le monitoring et la gestion de la nature locale. Des protocoles scientifiques à la fois solides et accessibles permettent au grand public de suivre des populations de coléoptères et d'autres espèces patrimoniales.

Et enfin un passage au sein du parc naturel de Skanaiskalns a permis de constater une gestion intelligente basée sur les municipalités locales.

Comme à l'accoutumée, une session de gestion de projet a rassemblé les partenaires avant la clôture de l'atelier le 24 octobre.

• 3^e revue par les pairs (Peer Review Meeting) du projet Interreg CiBiogo à Bohinj en Slovénie en septembre 2024.

Conformément à la feuille de route du projet, les partenaires du projet CiBioGo ont été accueillis par leurs partenaires slovènes (Service Forestier Slovène SFS) à Bohinj (plus précisément à Stara Fuzina, à côté du magnifique lac de Bohinj) du 16 au 20 septembre 2024 pour poursuivre le processus d'apprentissage entamé en mars dernier en Wallonie et poursuivi en juin en Roumanie.

La thématique générale de l'atelier visait la résolution de conflits. Celle-ci a été présentée dans le contexte très présent en Slovénie de la cohabitation avec les grand carnivores (Loup-ours-lynx)

De nombreux intervenants locaux ont animé la matinée du 17/09 (Parc national du Triglav, experts universitaires, administration en charge de la gestion des ressources naturelles et des relations avec le public).

L'après-midi a été consacré à des jeux de rôles mettant en pratique les méthodes résolution de conflits.

La journée du 18 nous a entrainé dans les montagnes slovènes afin d'y rencontrer les acteurs de terrain impliqués dans la gestion de cette cohabitation principalement avec le Loup et l'Ours responsables de fréquentes incursions dans les zones de pâturage ovin. Les mesures de dissuasion et la politique d'indemnisation ont été présentées à travers des témoignages de premier plan d'éleveurs et de gestionnaires.

Une visite des lieux de la mise en œuvre du Life Lynx a clôturé la journée.

2 nouveaux partenaires observateurs

Le 19 septembre, une session de gestion du projet a permis d'officialiser l'entrée dans le partenariat de 2 nouvelles institutions :

- le Centre pour la recherche et l'élaboration des politiques de Skopje, Nord-Macédoine

- l'Administration cantonale pour la protection civile de Bosnie centrale

Ces 2 nouveaux partenaires ont un mandat d'observateurs mais participent activement au partage des réflexions sur les thématiques du projet.

Une édition particulièrement bien remplie avec beaucoup d'idées dont certaines pourraient être inspirantes dans le contexte du Plan Loup wallon !

• 2^e revue par les pairs (Peer Review Meeting) du projet CiBiogo en Roumanie en juin dernier.

Les partenaires du projet CiBioGo se sont retrouvés cette fois à Miercurea Ciuc (Comté de Harghita, Transylvanie, Roumanie) du 4 au 6 juin 2024 pour poursuivre le processus d'apprentissage entamé en mars dernier en Wallonie.

L'événement était organisé par le partenaire roumain du projet, le Comté de Harghita, autorité publique chargée de la gestion du territoire, du développement rural et de la protection de la Nature.

Le programme bien chargé prévoyait pour le 4 juin une visite de terrain pour découvrir les bonnes pratiques locales notamment en termes de mesures agroenvironnementales et de projets collaboratifs régionaux.

Le 5 juin a été consacré à un atelier impliquant partenaires et parties prenantes centré sur la thématique des financements innovants exploités par les initiatives publiques et privées ainsi que sur l'écotourisme.

La journée du 6 était destinée à faire le point sur les aspects de gestion du projet et à évaluer la progression des processus d'amélioration de mise en œuvre des instruments politiques ciblés chez chacun des partenaires (chez nous : la DPR 2021-2024) grâce aux revues par les pairs (Peer reviews 1 et 2).

En définitive, une visite très instructive pour les partenaires et parties prenantes wallons ouvrant de nombreuses perspectives de réflexion et d'inspiration.

Le processus d'apprentissage se poursuivra en septembre 2024 chez les partenaires slovènes...

• La Wallonie (SPW ARNE) a organisé les 19, 20 et 21 mars derniers à Namur le premier des 6 ateliers thématiques prévus par le projet Interreg CiBioGo

Ce projet d'une durée de 4 ans réunit les partenaires de 7 régions européennes dont la Wallonie autour d'une thématique : la participation citoyenne à la gouvernance de la Biodiversité.

La Wallonie a choisi de booster la gestion des données biologiques lors de cet atelier.

Au cours de la partie conférence, la façon dont la collecte, la validation, l'utilisation des données de biodiversité sont réalisées en Wallonie, a été présentée aux partenaires et parties prenantes : les Italiens de Potenza, les Lettons de Vidzeme, les Roumains de Harghita, les Hongrois de Budapest, les Espagnols de Valence et les Slovènes de Ljubljana, puis discutée en groupes de travail. Le lendemain, une excursion sur le terrain a présenté quelques initiatives wallonnes en matière de participation citoyenne (Yes We Plant, le Life In Quarries, la restauration de mares par les parties prenantes wallonnes du projet, les asbl Natagora et Natagriwal).

Un debriefing dans les quartiers généraux du SPW à Jambes le 21 mars a ponctué cet événement.

Un aperçu en vidéo

Prochaine étape : la Roumanie, où les partenaires se retrouveront pour discuter des solutions de financement innovantes pour la Nature.

• 19-21/03/2024 : la Wallonie (SPW ARNE) organise le premier des six ateliers thématiques prévus par le projet

C'est à Suarlée, sur les hauteurs de Namur que le SPW ARNE organisera le premier atelier thématique du projet CiBioGo du 19 au 21 mars prochains sur la participation citoyenne en lien avec les données biologiques.

Quel est le niveau de participation des citoyens wallons dans la collecte, la validation, la diffusion des données biologiques, mais aussi comment la prise de décisions en lien avec la biodiversité les associe-t'elle ?... et comment surtout améliorer cette implication citoyenne ?

Autant de questions sur lesquelles les participants issus des sept régions européennes de ce projet Interreg vont se pencher pour une durée de trois jours.

Au cours de cet atelier, les processus wallons relatifs aux données de biodiversité seront analysés par les partenaires et parties prenantes, les Italiens de Potenza, les Lettons de Vidzeme, les Roumains de Harghita, les Hongrois de Budapest, les Espagnols de Valence et les Slovènes de Ljubljana, lors des séances de travail en salle le 19 mars.

Une excursion sur le terrain le 20 mars illustrera les propos de la veille en présentant quelques initiatives wallonnes en matière de participation citoyenne. Un debriefing et synthèse dans les quartiers généraux du SPW à Jambes le 21 mars concluront cet événement.

Liens utiles (PDF-211 ko)

• Première activité : analyse du statu quo

L'objectif de cette première étape est d'aider les partenaires à répertorier tous leurs besoins d'apprentissage ainsi que leurs bonnes pratiques et compétences pertinentes pour le projet.

Cette analyse constituera le fondement du projet et la base de toutes les activités.

L'analyse porte sur quatre chapitres :

1) Analyse des intstruments politiques

2) Analyse des parties prenantes

3) Analyse de compétence

4) Recueil de bonnes pratiques

Le projet d'analyse du statu quo sera discuté lors de la rencontre interrégionale de Potenza (Italie) en octobre 2023.

La version finale est prévue pour décembre 2023.

Plan d'actions

Un plan d'action devra être élaboré par chaque partenaire en phase 3 du projet. Celui-ci aura pour but d'organiser les actions destinées à améliorer concrètement l'instrument politique ciblé (la DPR en Wallonie) en s'appuyant sur le résultat des échanges et des apprentissages interrégionaux.

Documents utiles

Vous trouverez dans cette section des présentations et des documents de référence produits ou échangés dans le cadre du projet ou se rapportant à la thématique de celui-ci.

Exposés présentés lors de l'atelier du projet en Wallonie du 19 au 21 mars dernier (PRM1) :

• Validating mammal observations : the Agouti platform and the Walloon Wolf Network as examples (PPTX-56722 ko)
  Alain LICOPPE, SPWARNE - Département de l'Etude du Milieu naturel et agricole

• The value of biological data in environmental impact studies (PPTX-13844 ko)
  Arnaud BECKERS , CSDIngénieurs

• The use of environmental data through the reporting process : the State of Environment Report - Wallonia
  (PPTX-16939 ko) Violaine THIRY and Benoît THEYSKENS , SPWARNE - Département de l'Etude du Milieu naturel et agricole

• Sociological and methodological perspectives on citizen participation initiatives
  (PPTX-813 ko) François MELARD, CRIS – ULiège

• Open and FAIR Biodiversity Data in Wallonia : why and how to join global initiatives ?
  (PPTX-10849 ko) Maxime COUPREMANNE , SPWARNE - Département de l'Etude du Milieu naturel et agricole

• Added value and revitalization of observers networks
  (PPTX-26259 ko) Jean-Sébastien Rousseau-Piot, Natagora

• Natagriwal : it is in our nature to advise you
  (PPTX-24172 ko) Arnaud Sepulchre – Natagriwal asbl

• Analysis of citizen science data - How statistical modeling can help estimate trends
  (PPTX-7760 ko) Philippe GOFFART, SPWARNE - Département de l'Etude du Milieu naturel et agricole

• Biological data planning process
  (PPSX-10257 ko) Annick TERNEUS, SPWARNE - Département de l'Etude du Milieu naturel et agricole

• Changes in the behaviour of field observers since the development of digital interfaces (PPTX-20881 ko)
  Marc DUFRENE , ULiège

• « YES WE PLANT ! » - A Project to plant 4000 km of hedges and/or 1,000,000 trees. Its genesis and operational programme  (PPT-4342 ko)
  Arnaud STAS, SPWARNE - Département de l'Environnement et de l'Eau

Liens

Interreg Europe | Interreg Europe - Sharing solutions for better policy

CIBioGo - Citizen Participation in Biodiversity Governance | Interreg Europe - Sharing solutions for better policy