Stratégie Biodiversité 360°

Le 19 avril, le Gouvernement wallon a adopté la Stratégie Biodiversité 360°. Celle-ci fixe des objectifs ambitieux en matière de nature et de biodiversité dans tous les secteurs pour la décennie 2020-2030.

Dans la lignée de la stratégie européenne en faveur de la biodiversité et du cadre mondial en matière de biodiversité adopté lors de la COP15, la Wallonie se dote à son échelle d'une stratégie ambitieuse pour enrayer le déclin de la biodiversité wallonne dès 2030 et restaurer et préserver les écosystèmes à l'horizon 2050 : la Stratégie Biodiversité 360°.

De nombreux acteurs wallons ont été associés à la mise en œuvre de cette Stratégie, tant au niveau régional que local, et ce, dans différentes activités humaines : agriculture, sylviculture, entreprises, etc. La Stratégie Biodiversité 360°, qui vise à une action transversale en matière de biodiversité, s'articule autour des 5 axes principaux suivants :

• Préserver la biodiversité et restaurer les populations d'espèces et les habitats naturels dégradés ;

• Intégrer la biodiversité dans les logiques de développement et les activités économiques et favoriser une utilisation durable de la biodiversité ;

• Valoriser la biodiversité et mobiliser l'ensemble des acteurs de la société en sa faveur;

• Déployer les actions au niveau local et rayonner à l'international ;

• Connaître la biodiversité et encadrer les activités sur le terrain.

Parmi les 118 actions concrètes visées par la SB360° : favoriser la création de réserves naturelles, prévenir et limiter l'impact des espèces exotiques envahissantes, restaurer les cours d'eau et les zones humides, améliorer la prise en compte de la biodiversité le long des voies de communication, soutenir la création d'espaces verts urbains, la promotion des deux pratiques culturales agroécologiques, augmenter la biodiversité dans les forêts, une meilleure intégration de la biodiversité dans les établissements scolaires ou encore l'optimisation de la collecte de données biologique.

Le projet de SB360° a été soumis à enquête publique entre le 3 juillet et le 2 octobre 2023. Les communes, les citoyennes, les citoyens et différentes instances (associations environnementales, etc.) ont été très nombreux à remettre un avis sur ce projet, qui ont été pris en compte dans la version finale de la stratégie. A la suite de l'enquête publique, de nouvelles actions ont été ajoutées, notamment afin de préserver la biodiversité dite “ordinaire”, de favoriser les solutions fondées sur la nature ou encore de valoriser les productions agricoles respectueuses de la biodiversité.

Texte de la Stratégie Biodiversité 360° (PDF-1761 ko)

Objectif

En avril 2024, le Gouvernement wallon adopte la « Stratégie Biodiversité 360° », en s'appuyant notamment sur les résultats des Ateliers de la biodiversité (tenus en 2019). Cette stratégie fixe des objectifs ambitieux pour la décennie 2020-2030 en termes de biodiversité. Elle associera tous les acteurs wallons à sa mise en œuvre, au niveau régional comme local, dans les différentes activités humaines. En outre, les politiques wallonnes s'inscrivent dans le cadre de la stratégie nationale de biodiversité à l'horizon 2020, qui doit être revue et renforcée en fixant des objectifs pour 2030.

Avec la mise en place de la Stratégie Biodiversité 360° (dont l'élaboration est prévue par les articles D31 et D46 du Code de l'environnement), la Wallonie cherche à s'aligner sur les objectifs supra-régionaux et mettre en œuvre les engagements pris en faveur de la biodiversité au travers du « Cadre mondial de la biodiversité de Kunming-Montréal », de la « Stratégie en faveur de la biodiversité à l'horizon 2030 » pour l'UE et de la Stratégie Nationale de la Belgique « Biodiversité 2020 ».

La Stratégie Biodiversité 360° comporte cinq axes visant des thématiques différentes :

1. Le premier axe a pour objet la préservation et la restauration des éléments majeurs de biodiversité, à savoir en particulier les espèces et habitats menacés ;
2. Le deuxième axe s'inscrit en complément d'autres politiques menées par le Gouvernement en matière d'économie circulaire, de mobilité ou encore d'alimentation durable notamment. Il concerne l'intégration de la biodiversité dans les politiques et pratiques d'aménagement de l'espace, en ce compris dans les espaces bâtis, et dans les pratiques de gestion, dont en particulier l'agriculture et la sylviculture ;
3. Le troisième axe vise la valorisation de la biodiversité et la mobilisation des acteurs par l'éducation, l'information, la sensibilisation, par des formations adéquates ainsi que par le développement de la fonction socio-récréative des espaces naturels au bénéfice tant de la biodiversité que du développement socioéconomique des territoires ruraux et du bien-être de la population en général ;
4. Le quatrième axe concerne l'articulation de l'action régionale aux différentes échelles, d'une part en incitant les collectivités locales à décliner à leur niveau les objectifs régionaux et en encourageant l'action des parcs naturels et, d'autre part, en soutenant des objectifs favorables à la biodiversité aux niveaux belge, européen et international ;
5. Support de la stratégie, le cinquième axe se focalise sur les bases scientifiques et légales de la démarche puisqu'il concerne la disponibilité et le partage des informations et évaluations, l'adéquation du cadre légal avec les objectifs, ainsi que le contrôle du respect de son application.

Processus

Des « Ateliers de la Biodiversité » se sont tenus en 2018-2019 pour identifier les principaux enjeux liés à la biodiversité. Le grand public a ainsi pu participer à la formulation de recommandations. Celles-ci ont ensuite été consolidées et priorisées par un comité scientifique. Après la publication d'un rapport en avril 2019, une présentation de ces recommandations a été réalisée au Parlement wallon en octobre 2019.

Le Département de la Nature et des Forêts a ensuite été chargé de réaliser des concertations pour préparer le projet de Stratégie Biodiversité 360° avec la participation de services administratifs, de représentants du secteur associatif et d'experts externes. Des ateliers thématiques ont été organisés entre mars et avril 2021 pour identifier les actions à entreprendre.

Le projet de Stratégie Biodiversité 360° a ensuite émergé de l'analyse et de la synthèse du travail réalisé dans ce cadre.

A l'automne 2022, différentes associations et partenaires externes ont été consultés sur le projet de texte. Un Rapport sur les Incidences Environnementales (RIE) a ensuite été rédigé par un bureau d'étude sur le texte amendé. Ces deux documents, ainsi qu'une version synthétisée du RIE ont alors été soumis à enquête publique entre juin et octobre 2023. Après l'intégration des commentaires et remarques ici de l'enquête publique, le texte final a été adopté par le Gouvernement wallon le 25 avril 2024.

Enquête publique

Cette Stratégie faisant partie des plans et programmes susceptibles d'avoir des incidences notables sur l'environnement, elle a été soumise à une évaluation sous forme d'un Rapport sur les Incidences Environnementales. Un Résumé Non-Technique de ce dernier a par ailleurs également été réalisé. En effet, la Stratégie biodiversité découle de la mise en œuvre du Code de l'environnement (article D31) qui comprend le développement de programme sectoriel. L'article D46 prévoit ensuite un programme sectoriel visant spécifiquement la protection de la nature.

Conformément à la législation (articles 52 à 61 du Livre 1er du Code de l'Environnement), la Stratégie Biodiversité 360° et le Rapport sur les Incidences Environnementales sont maintenant soumis, pour avis, à enquête publique auprès des 262 communes wallonnes.